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寒玉的话说完，大厅里一片沉寂，所有的人都在思考这其中的利弊。
半晌，顾陲说道：“陛下，您这个意见的确能够激励想出去的人去奋勇开拓，但这个条件我还不是很清楚，大公是一个什么职务，具体的权利职责是什么呢？”
“所谓大公，就是取其名‘大公无私’的意思，能带领一群人建成十万平方公里的领地，并能自行养育上面的人民，这是一件多了不起的事情，大公就是受封领地的最高领导人，负责领地的日常行政管理。”
“陛下，这大公可是一定要经过你的批准才能生效的吗？”张议员颤巍巍的问道。
“大公这一职位，可以世袭，可以禅让，可以民众推举，怎么都可以，但必须由地下城的国王认可才能生效！”寒玉坚定的说道。
“那就好……那就好……”张议员点点头。
“所有出去开拓的人，地下城按人口分配物资做为起始的物资，建立新领地所需的物资，地下城根据实际情况予以援助。做为地下城主权的象征，所有受封的大公国，必须每年向地下城缴纳对应的税收，这个税收可以先免征二十年，到期后再研究具体的征收政策。”寒玉说道。
“陛下，这要是有人抗命不交怎么办？”刀客疑惑的问道。
“啊？不交……”这一下把寒玉问道了，在他的头脑里就没想过还有人会不交的。
“世事难料，我们本就是在末世中存活下来的人，而陛下的举动无疑是想迅速开拓一个新纪元，一个盛世，但人性是复杂的，所谓防微杜渐，我们必须立法明确相关的责权利为好。”刀客朗声说道。
“老刀说的太对了！陛下，这么大的事情，我们确实应该立法明确下来。”顾陲大声说道。
寒玉转动着大拇指上的那枚自由之戒，蓦然一股无名火起，低沉着声音说道：“地下城这么大的力气推动人类的地面开拓，这些资源都是我们一点一点攒下来的，正所谓滴水之恩当涌泉相报，不知道图报的人不配拥有封国，试问有人敢背叛地下城吗？”寒玉平时一贯那种很随和笑嘻嘻的模样，这会儿板着个脸，语调深沉，板寸的头型衬托着那股不怒自威的威严。
“陛下龙威！陛下天赋异禀，超能力无人可挡，再加上王后神威勇武，即便诞下的公主王子，也是天生异能，哪个敢自不量力？”顾陲大声说道。
“陛下圣明！如果真有这样的人，我们的机甲大队就可以踏平！”柴玖和黄武大声说道。
“嗯，张议员，古议员，您二老牵头，顾指挥，刀叔，你们帮忙弄一下，这个确实是要写一个具体的章程出来，弄好了再看看。”寒玉不停地转动着大拇指上的那枚自由之戒。
“是，陛下！”所有的人都大声回答着。
张议员和古议员牵头，拉着一众还能坚持的前任议员们，连夜紧急磋商着相关法律条文。
“我说老刀，今天陛下和以前有点不一样了。”顾陲和刀客站在讨论的议员们的屋外，顾陲小声说道。
“哦？有什么不一样？”刀客轻声说道。
“老刀，我看你是明知故问啊？”顾陲左右看了看，确定无人，小声说道，“你那会问假如有人抗命不交税怎么办……陛下说话时的神情……有点吓人……”
“那有什么的？你是没看到陛下在沙盒跟汤达决斗时，那是抱着自己必死的决心打的，那神情……更狠的……”刀客低声说道，“不过……今天看陛下的杀气……确实是重了很多……真是有点奇怪……”
“你看，我说的没错吧，所以你看我后面夸了陛下，还夸了王后，陛下脸色一下好看多了。”顾陲得意的说道。
“切，你呀，以前就你反对他最厉害，结果现在……你到是拍的最厉害的了……”刀客不禁捂着嘴笑了起来。
“你！”顾陲一下子一张老脸红了起来，“我……我说的本来就是实话！在人类里面，还有比陛下王后更厉害的吗？就凭陛下拯救人类这一功绩，地下城的国王就注定是寒氏一族的！有谁敢造反？”
“好！好！你说的都对！我就是担心……也说不出来为什么担心……反正就是担心……”刀客望着天上的那轮弯月，低声说道，“你看看，这找寻救世主以来，所发生的一系列事情，我总感觉有种看不见的力量在推着它走……就说我找救世主的起因，竟然是在小妮子和靓亮，这两个亲姐妹中寻找，而找到小妮子，竟然就因为我那会意念里就是她……”
“靠，竟然还有这样的事？”顾陲诧异的问道。
于是刀客将付妮和靓亮是艾尔玛星女王的女儿，自己如何遇到三个和尚，那三个和尚是艾尔玛星的高僧，他们又是如何启动阿尔忒弥斯星的，以及付妮决定立刻去温暖领地的决定，一五一十告诉了顾陲。
顾陲果然听的傻了眼，张着嘴巴愣在了那里，双眼直勾勾的盯着天上的月亮，“不对，不对，老刀……我难道生活在神话里吗……”
“你拉倒吧！现在地球的科技和文明，一片混乱，我也担心AI的反复，担心斯涅克人的反复，甚至担心艾尔玛温暖领地里是不是有什么阴谋……”刀客低声说道。
“什么？温暖领地不是靓亮是女王吗？她可是王后的亲妹妹呀！”顾陲不解的问道。
“我不是担心女王，我是担心她们的那位神秘的母亲！之前就说过，她是仙女星系的女王，现在仙女星系与银河的碰撞是难免的，她会做什么谁知道呢！我只希望陛下和王后能多生几个宝宝，这样他们能更紧密的联系在一起。”刀客说道。
“我看你是瞎操心吧！你和飞儿什么时候要宝宝的？”顾陲笑道。
“别说我，你这老光棍，什么时候找一位呀？你看燕子怎么样？”刀客笑着说道。
一说到这事，可是正打中了顾陲的七寸，顾陲红着脸支吾着：“你别乱说……人家可是黄花大闺女一个……我哪里配的上她……”
“你少废话！你就说你喜欢她不？你要是不喜欢就拉倒，当我啥都没说，你要是喜欢，那就……嘿嘿……我可以考虑帮帮你！”刀客狡黠的笑道。
“我……”顾陲的脸黑里透着红，使劲点了点头。
经过三天三夜的起草讨论，地下城的《地面开拓封国总则》总算拟定了出来，其实也就是几条，寒玉读到：
地下城城民以人类之子之名，开疆避土，恢复人类的荣耀。特以地下城之资源，扶助有意去地面开拓者。
凡能召集自愿加入五百人者，即可组队出行，团队在地面之上，自行负责其团队之安全与食宿，所开拓土地需在地下城基地方圆一千公里范围之外，开发地界达到十万平方公里者，即可申请封为大公，由地下城确认后，负责所开拓地界的管理。
受封大公国之国君，由所在之国自由协商产生，但必由地下城国君同意方始合法。
凡受封之大公国，均为地下城下属公国，免征二十年税负，期满再议。
受封大公国防务自行管理，防卫力量有协助地下城与其他受封公国的义务，有向其他受封公国及地下城申请防务援助的权利。
以上止于地面南极，北极，温暖领地。
“晕，这么多……有报名的吗？”寒玉迅速的看完这些条文，问道。
“有，就是战创部的廖治！”顾陲答道。
“啥？第一个竟然是廖治？真是意想不到啊！”寒玉诧异的说道。